23亿债务困局终破局——广东高院二审裁定受理破产清算，法治化营商环境再提速

导语：一纸终审裁定，为长达数年的债务僵局画上了句号。广东省高级人民法院近日作出（2026）粤破终146号裁定，撤销一审不予受理决定，指令东莞市中级人民法院受理华南MALL破产清算申请。这不仅是一起个案的胜利，更是广东以法治力量优化营商环境的生动注脚。

一场"执行不能"引发的破产之争

案情并不复杂：深圳河山园林工程有限公司与东莞三元盈晖投资发展有限公司(华南MALL)的建设工程施工合同纠纷，早在2023年即经终审判决确认，三元盈晖公司应支付工程款、维修费及利息合计逾1190万元。判决生效后，三元盈晖公司拒不履行，河山公司申请强制执行，法院经全面查控后未发现可供执行的财产，拟裁定终结本次执行程序。

更令人触目惊心的是，三元盈晖公司作为被执行人的案件多达数十宗，涉案标的总额累计超过50亿，终本执行超过23亿元，绝大多数案件已因"无财产可供执行"被裁定终本。此外，该公司还欠缴国家法定税款逾7088万元。

然而，就是这样一家企业，其一审破产清算申请却被驳回，理由竟是"名下资产尚在执行法院处置过程中"。

高院纠正：破产程序的价值正在于解决"执行不能"

广东省高院在二审中明确指出：数十宗近50亿债务执行案件、23亿终本执行、大面积终本——这已经构成了司法解释所规定的"明显缺乏清偿能力"。破产程序的制度价值，恰恰在于解决个别强制执行中出现的财产不足、执行冲突、清偿不公等问题。以"资产尚在处置中"为由拒绝受理，是本末倒置。

这一裁定的意义远超个案。它向社会释放了一个清晰信号：在广东，合法债权不会被无限期搁置，"执行不能"的困局有法治化的出口，破产程序是优化营商环境的重要制度工具。

营商环境的"法治底色"

近年来，广东持续深化营商环境改革。从"粤商通"一站式企业服务到破产法庭的专业化建设，从简化企业注销流程到完善市场主体退出机制，每一项举措都指向同一个目标——让市场主体"进得来、退得出"，让投资者的合法权益得到及时、有效的司法保护。

本次裁定正是这一改革方向进步的缩影。当一家企业已经事实上丧失清偿能力，及时启动破产程序，不仅是对债权人权益的保护，更是对市场经济秩序的维护。拖延只会导致资产进一步流失，损害的是全体债权人的公平合法利益。

市场信心来自"可预期的法治"

对于社会资本而言，最可怕的不是投资失败的风险，而是权利受损后无处公平救济的不确定性。广东高院的这份裁定，恰恰增强了这种"可预期性"：当你的合法权益被侵害，当债务人明显无力偿还，法律为你提供了明确的、可操作的公平救济路径。

这才是最好的营商环境——不是承诺兜底，而是确保规则清晰、执行有力、公平救济到位。